第一百四十五章二次败北,安南府建（2/2）
侯一级的封建领主，虽有爵位高低，如高者如公，低者如男，但双方没有臣属关系，都是天子之臣。
在这种情况下，谁都没有权利去命令别的诸侯，任何一位诸侯都可以拒绝另一位诸侯的命令。
但曼国的威胁又是实实在在，迫在眉睫的，这种散沙式制度，是即便有桂地的崇山峻岭阻隔的地理优势，也绝不可能挡住曼国的侵入。
为了对抗曼国，但又不改封建性质，宗华设立安南府，设安南卿。
安南府与安南卿非常设机构，而是战时机构，到战时，安南府辖交，桂，粤三地，其范围内所有诸侯必须听从安南府的指挥调度。
安南卿有时由天子直接任命，但这种情况出现极少，更多的是由三地中，势力大，地位较高的诸侯中，按声望，年龄，资历担任。
曼国超过十万大军，安南府会在一个月内形成，各诸侯自已，或者推选自已封地中，有一技之长的大夫士族入府，担任官职，负责后勤调度，战场指挥。
推选出安南卿后，安南卿有权调度三地所有人力物力资源以对抗曼国。芳国以城为守，而交地则以河守。
第一条防线是南屯河，南屯河北部是交地，南部是曼国占治。曼国东出长山，便至南屯河南岸，此处有二万守军，虽不足以守二十万大军，但一面死守，一面将曼国大举入侵的消息传回。
消息四天一路传到升龙城止侯处，止侯知曼国入侵，一面派兵南下增援，一遣使于四方诸侯，又五日后七路诸侯会盟于东兴，推选出德高望重的粤公白为安南卿。
粤公一系为风姓任氏，传承久远，血统尊贵，始祖乃柙帝嫡三子。粤公白年近七十，为人公正，诸侯皆信服，先推为安南卿，组建安南府，再遣使告知当今天子——林帝。
曼，宗华交战多年，早就形成一定规律。交地近海是平原，人口众多，曼国在曼朝时还拼了命的要彻底征服此地。
至征朝就不行了，只为袭扰，劫人掠物，如同割水稻，取果子。南屯河常被攻破，可劫走五千多人。如再过荣河，那就惨了，曼国一次就掠走几万人归囯为奴。
“这次曼国大举北犯，加上刚击败芳国，更是史无前例的进入克拉以南。寡人看这次必不同以往，粤公虽持重老成，但通变不行，怕是难以预料啊。”
天子自称朕，予一人。印，周两王自称寡人。而宗华各公比同各王，亦可称寡人。侯伯等诸侯自称孤。
感叹者乃滇公玹，风姓云氏，亦为柙帝之嫡二子，被封在滇城，与粤公白一系同样尊贵且传承久远，不过所在云地不属安南府，他只是作客于粤公处。
“主公不放心，可先不归囯，跟随粤公，出谋划策。”
开远大夫云希拱手劝说，滇公玹压下心中的不安，点了点头。
“咦～曼人抢交地之人，我亦可抢人啊，骗人也行啊，这动乱起来谁知道。”
正在防港的旬戚听闻曼军大举来袭，突发奇想。
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