第345章 陪康熙去问柳(2/3)
头,孺子可教也。>
“嗯,你去窑厂那边盯着点,看看他们烧制的大水缸,进度如何?”玉柱明摆着要重用文德纳了,文德纳克制住心中的欢喜,扎千道,“嗻。”>
京城之中,和玉柱关系最大的,不是捕捉盗贼,而是防火。>
如今的京城里,家家户户都是木制的房子。尤其是南城的贫民区里,一户挨着一户,往往过道仅容一人通过。>
一旦失火了,火借风势,一烧就是一大片。>
就在玉柱出生的那一年,南城的贫民区里,半夜闹出了特大的火灾。结果,烧了几千间房子不说,还烧死了一百多人,连顺天府尹都被牵连着罢了职。>
一言以蔽之,京城里的防火局势,重在外城,外城又尤重南边。>
玉柱心里明白的很,真要较好的防火,南城的民居,就必须像内城一样,户与户之间,隔出防火墙来。>
可问题是,南城的穷人居多,强行拆出隔离的防火墙,受影响的人家,至少过万户。>
就算玉柱是康熙的心腹宠臣,也架不住民怨沸腾。>
每条胡同里,摆几只大水缸,仅仅是临时应急的措施罢了。>
真正要解决问题,还必须人工挖渠引水。>
但是,在这个老百姓素质,普遍很低的时代,即使挖了引水渠,也会变成龙须沟那种臭水沟。>
不过,办法总比困难多。>
从上任的那天起,玉柱就一直在琢磨着防火的问题。>
今天,从畅春园回来的路上,玉柱无意中听见路旁私塾里朗朗的读书声,眼前豁然开朗。>
十年树木,百年树人,国之大事,首重教育!>
“小文,你编个防火的小册子出来,尽量用老百姓听得懂的土话。”玉柱放下手里的茶盏,认真的叮嘱说,“绝不能文字艰涩,务必朗朗上口,即使是大字不识几个泥腿子,也能听得懂。”>
文德纳答应了,却有些不解的问:“东翁,这是为何?”>
玉柱仰起下巴,笑着说:“外城的民籍之家,里甲之制渐渐崩坏。咱们可以这么着,每五百户设一名保长,三十户设一名甲长。保长,由衙门里指派,甲长由民户们轮流担任。你的任务是,编成防火小册子,先教会保长,再由保长教会甲长,依此类推。”>
里甲制度,在四九城的逐渐崩坏,主要是人口的流动性极大。>
就本质而言,里甲制度应对的是,千年不变的街坊邻居。>
现在的问题是,京城里的人员流动性,实在是太大了。>
具体来说,也就是哪里的房租便宜,人口就往那边流动。>
里甲制度,最大的弊端是,坊长、街长等等都是草民里的富人。这些人不拿朝廷的俸禄,却掌握了极大的实权,可想而知的要做恶。>
玉柱现在的搞法,就是变通之后的社区警务站制度。>
所谓的保长,目前虽然打着防火的旗号,说白了,就是步军统领衙门管辖下的片警。>
片警驻于社区之后,玉柱对于四九城的控制力,必将以几何倍数的增强。>
大清入关后,并不重视里甲制度,整个京城的外城,十分粗疏的分为五城十坊而已。>
这十个坊,就实际功能而言,已经相当于区级政权了。但是,坊长却都由草民中的富户担任。>
坊长最大的功能,是协助朝廷征税,几乎没有维护治安的功能。>
道理也是明摆着的,区区十个坊长而已,手下又没有兵,怎么去维护治安呢?>
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