第六十六章 以权制权（4/4）
部推，然后权力下放给地方议局。
一句话，皇帝把五权制衡、扮演离岸平衡手的角色发挥到了最充分之处。
“诸位议员，此次提出维新三年财政预算案，除去为明岁编制参照方案外，还有另外三层用意。第一曰理顺关系，税收中央地方区分，财政自然也要中央地方区分，预决算同样也要分开，这样操办起来才能得心应手；第二曰减轻地方负担，地方财政开支毋庸报部审议实行后，各省就不必疲于奔命、苦于稽核，无论办公经费也好，当差之人也罢，都能减轻负担；第三曰减轻民众疾苦，依预算案的要求，明岁旧军裁撤之后，朝廷将减少对各地解款数量的要求，各地对赔款的认缴亦要相应减轻，特别是朝廷已达成币制改革大借款，对原有借款予以清理，各地亦能从中受惠，光是军费一节受惠即达三成，一方面可以弥补财政赤字，另一面则可将财政用于改善民生……”
虽然徐世昌的提议有这样那样的考虑，但从众多议员的角度来衡量，却是有百利而无一害，各省议局不但获得了实实在在的权力，而且还获得了不增加赋税的有力承诺，议员们无一不是有产者，自然高兴异常。这个时候，已经无从去计较为什么财政部那么容易放权。他们脑子里全都是利好消息——手中的权，多了；要缴的税，不会增加甚至还可能减少。
太好了。
这样好的大臣不当总理谁当总理？这样体贴民情，顺应民心的内阁不留任谁留任？赞同！！！第三次机遇 第三卷 第六十六章 以权制权
本章已完成！