在过去吏部所属的四个司当中，“司封”掌管“官封、叙赠、承袭等”之事；“司勋”掌“勋赏”，很多都是与“恩荫制”有关的。

那么一旦取消了“恩荫制”，设置它们的必要性就有了疑问。

现在既然要对朝廷的官制、官职进行改动，吏部的主要职责又是官员的考核与任免，总不能这个管理朝廷官员的部门自身在设置上就存在问题吧？

所以陆秀夫认定，其后首当其冲的，必然是吏部。

陆秀夫的猜测并没有错，不过让他没有想到的是，某人再发下来的，就不是诏书了，而是真正的文稿。

在这份文稿中，某人写到：

吏部的设置，为尚书一人，侍郎两人，其下属的四个司，应为“考校”，“任免”，“郡治”，“会计”四个司。

其中的“考校”，某人给出的定义是：主掌对朝廷、以及各地官员的各项考核，并以此在吏部中建档。

而且在它的下面，某人还列出了一些对郡、县官员更为详细的考核条目。

即：

1，户籍的增减；

（在这个时代，人口的增减情况，很能反映一个地方的实际治理情况。

就像前面提到过的，忽必烈封地里的百姓日益减少，就说明当地官员对地方的治理极差，百姓过不下去，所以逃了。）

2，道路的修筑里数，水利之建；

3，学童入学的情况；

4，新开垦的土地数；

5，朝廷赋税的征收情况；

6，账簿情况如何；

7，人品道德如何，是否清廉，处事是否公平；

8，盗贼情况如何。

（上面的几条，除了修路和入学，其它实际上都是神宗元丰年间改制时，考核官员所采用过的项目。

宋神宗其实是宋代帝王中很被低估的一个。）

对于“任免司”，某人给它所定的职责有三：

一是负责选拔朝廷新晋的官员。

但明确规定，自景炎十九年起，新的朝廷官员只能来自太学的毕业生。

二是负责朝廷官员的任免、转迁、升任等事宜。

在这项的下面，某人又注有如下几条：

1，官员的提拔必须在考校的基础上，且还要经御史台的复核。

2，朝廷尚书及以上官员的任命，今后必须要有在郡、县各满五年以上的从政经历。

3，吏部有权向朝廷提出的丞相、尚书人选。

4，违背朝廷法度的官员在免职之后，从此一律不再启用。

三是负责管理朝廷官员以后的“致仕”。

在这条下面，某人同样有注明：

1，从景炎十九年开始，新晋的朝廷官员，尚书以下，一律年满六十致仕；尚书及以上，不得超过六十五。

2，致仕后的官员将享有朝廷致仕待遇，他们可以在如下两项中做出选择：

一是以十年为一等，凡为朝廷效力满十年者，致仕时朝廷一次性发放一年的俸禄做为其致仕后生活费用；二十年以上者给予二年的俸禄；以此类推，最高者为四年。
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